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《赤峰市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的通知》政策解讀

來(lái)源：赤峰市人民政府辦公室發(fā)布時(shí)間：2024-12-04 16:12

來(lái)源：赤峰市人民政府辦公室

發(fā)布時(shí)間：2024-12-04 16:12

一,、出臺(tái)目的

綠色礦山建設(shè)是推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,，是礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手,，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的必然要求,。綠色礦山建設(shè)對(duì)于保護(hù)環(huán)境,、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，旨在實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展,。通過(guò)綠色礦山建設(shè),，可以實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，減少對(duì)環(huán)境的破壞,。同時(shí),，可以推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需求。為深入推進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展,，立足新階段,、聚焦新要求，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),，規(guī)范指導(dǎo)我市更好開(kāi)展綠色礦山建設(shè)相關(guān)管理工作,，赤峰市人民政府辦公室印發(fā)了《赤峰市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《通知》）。

二,、出臺(tái)背景

年初,，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部,、財(cái)政部,、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局,、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì),、國(guó)家林業(yè)和草原局7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》（自然資規(guī)〔2024〕1號(hào)）文件，根據(jù)此通知,，自治區(qū)人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕13號(hào)）文件,，為做好我市綠色礦山建設(shè)工作提供了根本遵循和重要指引。我市在落實(shí)國(guó)家,、自治區(qū)2個(gè)《通知》要求的基礎(chǔ)上,，本著便于操作、明晰責(zé)任,、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、有序推進(jìn)的原則，結(jié)合我市礦產(chǎn)資源稟賦和綠色礦山建設(shè)工作實(shí)際,，制定了《通知》,。

三,、制定依據(jù)

主要政策依據(jù)包括：《自然資源部　生態(tài)環(huán)境部　財(cái)政部　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局　國(guó)家金融監(jiān)督管理總局　中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)　國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》（自然資規(guī)〔2024〕1號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕13號(hào)）。

四,、適用范圍

在赤峰市轄區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的礦業(yè)權(quán)人,。

五、主要內(nèi)容

《通知》包含主要目標(biāo),、全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),、加大對(duì)綠色礦山建設(shè)的政策支持力度、加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)方面內(nèi)容,；另含4個(gè)附件,。

（一）主要目標(biāo)。落實(shí)國(guó)家,、自治區(qū)綠色礦山建設(shè)目標(biāo)要求,，立足赤峰市實(shí)際，分類(lèi)制定相應(yīng)的綠色礦山建設(shè)目標(biāo)要求,。

（二）全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),。包括加強(qiáng)綠色礦山行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)落實(shí)、年度目標(biāo)任務(wù),、分類(lèi)有序全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),、礦山企業(yè)的主體責(zé)任、綠色礦山申報(bào)評(píng)選流程等,。申報(bào)流程包括礦山申報(bào),、旗縣區(qū)初審、第三方評(píng)估,、實(shí)地核查,、結(jié)果公示、申報(bào)自治區(qū)級(jí)綠色礦山等具體內(nèi)容,。

（三）積極落實(shí)國(guó)家,、自治區(qū)對(duì)綠色礦山建設(shè)的優(yōu)惠政策、加大赤峰市政策支持力度,。

（四）加強(qiáng)綠色礦山組織領(lǐng)導(dǎo),，明確有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，將綠色礦山建設(shè)情況納入了政府和有關(guān)部門(mén)績(jī)效考核體系,。

4個(gè)附件包括綠色礦山名錄動(dòng)態(tài)管理要求,、赤峰市綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)（試行）、赤峰市綠色礦山申報(bào)評(píng)估工作流程和第三方評(píng)估管理工作要求,。

赤峰市綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)制定的綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合我市的地理環(huán)境,、氣候,、資源稟賦等條件,，制定了符合我市實(shí)際、便于操作的綠色礦山評(píng)價(jià)指標(biāo),。主要將自治區(qū)中二級(jí)指標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信中相關(guān)義務(wù)履行及礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示情況提升性指標(biāo)納入約束性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),，對(duì)約束性指標(biāo)和提升性指標(biāo)計(jì)分辦法進(jìn)行了調(diào)整，約束性指標(biāo)不計(jì)分,，必須達(dá)標(biāo),。提升性指標(biāo)總分值為100分，總得分原則上不低于60分,。

六,、適用期限

《通知》自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年,?！锻ㄖ酚“l(fā)前與我市已印發(fā)的其他綠色礦山建設(shè)文件與本《通知》規(guī)定不一致的，按照本《通知》執(zhí)行,。