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各旗縣區(qū)人民政府，市財(cái)政局,、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市場(chǎng)監(jiān)管局,、能源局，國(guó)網(wǎng)赤峰供電公司：

經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《赤峰市電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí),。2023年10月30日印發(fā)的《赤峰市電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》（赤政辦字〔2023〕32號(hào)）同時(shí)廢止,。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2024年10月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

赤峰市電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制實(shí)施方案

為貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)貫徹落實(shí)〈關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)〉分工方案的通知》（內(nèi)政辦字〔2021〕59號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2024〕16號(hào)）要求，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，明確職責(zé)分工及補(bǔ)償要求，制定本實(shí)施方案,。

一,、適用范圍及定義

（一）適用范圍

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，自2021年3月1日國(guó)辦函〔2020〕129號(hào)文件施行后,，通過(guò)出讓或劃撥等方式取得土地使用權(quán)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)項(xiàng)目,，按本通知規(guī)定執(zhí)行。2021年3月1日前取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目,，仍按原有政策規(guī)定或合同約定執(zhí)行,。

（二）電力接入工程費(fèi)用定義及劃分

1．電力接入工程費(fèi)用定義。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),，從用戶(hù)建筑區(qū)劃紅線(xiàn)連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用,，包含電氣工程（線(xiàn)路、斷路器、計(jì)量裝置等）費(fèi)用和土建工程（線(xiàn)路通道,、電纜溝渠,、管廊等）費(fèi)用，不包含用戶(hù)提出的超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)裝或個(gè)性化需求等延伸服務(wù)費(fèi)用,。

2．電力接入工程費(fèi)用劃分,。由供電企業(yè)承擔(dān)的部分，納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,；按規(guī)定由屬地政府承擔(dān)的部分,，屬地政府應(yīng)組織建設(shè)并及時(shí)撥款。

（三）電力接入工程范圍

低壓用戶(hù)電力接入工程范圍為低壓電能表至公共管網(wǎng)連接處的電力工程,；高壓用戶(hù)從電纜線(xiàn)路電源點(diǎn)接入,，工程范圍為建筑區(qū)劃紅線(xiàn)處開(kāi)關(guān)（環(huán)網(wǎng)）站至公共管網(wǎng)連接處的電力工程；高壓用戶(hù)從架空線(xiàn)路電源點(diǎn)接入,，工程范圍為建筑區(qū)劃紅線(xiàn)處至公共管網(wǎng)連接處的電力工程,。結(jié)合現(xiàn)實(shí)因素紅線(xiàn)處難以落地電源點(diǎn)的，架空線(xiàn)路投資到用戶(hù)建筑區(qū)劃紅線(xiàn)外最近一基桿塔或?qū)㈦娎|線(xiàn)路投資到最近一級(jí)環(huán)網(wǎng)柜（分支箱）,，電源點(diǎn)距建筑區(qū)劃紅線(xiàn)處直線(xiàn)距離不超過(guò)100米,，特殊情況需供電企業(yè)與用戶(hù)共同協(xié)商確定。

二,、費(fèi)用分擔(dān)原則

電力接入工程區(qū)分低壓項(xiàng)目,、儲(chǔ)備土地項(xiàng)目和除前兩類(lèi)外的其他類(lèi)項(xiàng)目三類(lèi)。由供電企業(yè)承擔(dān)的電力接入工程費(fèi)用,，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)籌措解決,；政府委托供電企業(yè)建設(shè)的電力接入工程或土建工程，由政府負(fù)責(zé)籌措解決,。撥付流程按照屬地政府投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定及供電企業(yè)工程管理相關(guān)要求協(xié)商確定。

（一）低壓接入工程部分由供電企業(yè)承擔(dān),。具體建設(shè)流程按照供電企業(yè)內(nèi)部工程項(xiàng)目要求進(jìn)行投資管理,。屬地政府及園區(qū)管委會(huì)要為工程施工提供便利，對(duì)涉及的城市道路占用,、挖掘修復(fù),、綠化、遷移等費(fèi)用通過(guò)“一事一議”的方式商定,，對(duì)工程受阻給予協(xié)調(diào),。

（二）與儲(chǔ)備土地相關(guān)的電力接入工程費(fèi)納入土地儲(chǔ)備成本，不得由供電企業(yè)和用戶(hù)負(fù)擔(dān),。由土地儲(chǔ)備管理主體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將電力接入費(fèi)用列入土地儲(chǔ)備項(xiàng)目投資預(yù)算,，并可按規(guī)定納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備成本。

（三）除以上兩類(lèi)外的電壓等級(jí)用戶(hù)電力接入工程，由供電企業(yè)承擔(dān)電氣工程投資,，屬地政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)線(xiàn)路通道,、電纜管廊及管線(xiàn)等設(shè)施。

（四）對(duì)于2021年3月1日后符合延伸投資的,，且接網(wǎng)工程已由客戶(hù)投資建設(shè)的工程,，依據(jù)用戶(hù)申請(qǐng)，按照投資分擔(dān)界面分別明確補(bǔ)償方案,，在對(duì)客戶(hù)工程進(jìn)行評(píng)估后,，建立補(bǔ)償清退臺(tái)賬，完成補(bǔ)償及產(chǎn)權(quán)移交工作,。

（五）成本標(biāo)準(zhǔn),。土地儲(chǔ)備項(xiàng)目電力接入工程費(fèi)用建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》（土建部分）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)通用安裝工程預(yù)算定額》（電氣部分）測(cè)算,，按照工程審價(jià)結(jié)算納入項(xiàng)目成本,。

三、職責(zé)分工

市能源局發(fā)揮電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)牽頭推動(dòng)作用,，著力完善費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制,；市財(cái)政局做好市政府負(fù)責(zé)的電力接入工程資金保障工作；市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,，著力查處價(jià)格違法違規(guī)行為,；市自然資源局配合做好市政配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理工作；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局持續(xù)強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域公平開(kāi)放,，推動(dòng)有序競(jìng)爭(zhēng),。

四、實(shí)施流程

（一）低壓電力接入工程

由供電企業(yè)負(fù)責(zé)出資建設(shè),，投資到用戶(hù)建筑區(qū)劃紅線(xiàn),，具體建設(shè)流程按照供電企業(yè)內(nèi)部工程項(xiàng)目要求進(jìn)行管理。

（二）儲(chǔ)備土地電力接入工程

儲(chǔ)備土地電力接入工程納入政府投資項(xiàng)目管理,，由土地儲(chǔ)備（征收）管理主體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將電力接入費(fèi)用列入土地儲(chǔ)備（征收）項(xiàng)目投資預(yù)算,，并可按規(guī)定納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備成本。儲(chǔ)備土地項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行必要的前期開(kāi)發(fā)建設(shè),，完善與地塊相關(guān)的供電配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,，保證工程建設(shè)資金，確保供電相關(guān)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步使用,。

1．項(xiàng)目啟動(dòng),。儲(chǔ)備土地出讓或劃撥前，需要提前進(jìn)行電力建設(shè)的,，土地儲(chǔ)備（征收）管理主體應(yīng)及時(shí)告知供電企業(yè),。供電企業(yè)結(jié)合項(xiàng)目落地區(qū)塊電力接入現(xiàn)狀,，統(tǒng)籌考慮區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)項(xiàng)目終期用電規(guī)模出具電網(wǎng)接入方案,、電氣工程圖紙和概（預(yù)）算書(shū),，并提交給土地儲(chǔ)備（征收）管理主體。

2．資金撥付,。土地儲(chǔ)備（征收）管理主體收到供電企業(yè)提交的資料后,，及時(shí)開(kāi)展配套土建工程設(shè)計(jì)和編制概（預(yù)）算書(shū)。電氣工程及土建工程概（預(yù)）算經(jīng)屬地政府批準(zhǔn)后,，土地儲(chǔ)備（征收）管理主體依據(jù)批復(fù)安排資金計(jì)劃,，并按照規(guī)定程序撥付。

3．接入工程建設(shè),。土地儲(chǔ)備（征收）管理主體履行內(nèi)部工程項(xiàng)目管理流程,，組織開(kāi)展工程建設(shè)及工程竣工結(jié)算。工程決算后,，具備移交條件的,，土地儲(chǔ)備（征收）管理主體組織對(duì)供配電設(shè)施移交至供電企業(yè)，由供電企業(yè)承擔(dān)建成后的維修,、養(yǎng)護(hù),、升級(jí)、改造等費(fèi)用,。

（三）其他類(lèi)電力接入工程

除上述兩類(lèi)工程外,，其他類(lèi)電力接入工程由屬地政府出資并負(fù)責(zé)建設(shè)電纜管廊及管線(xiàn)等土建部分，供電企業(yè)建設(shè)電氣部分,。

1．土建部分,。接到用戶(hù)用電申請(qǐng)后，供電企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模初步出具電網(wǎng)接入方案,，并提交給屬地政府,。屬地政府及時(shí)委托有資質(zhì)的建設(shè)單位開(kāi)展配套土建部分設(shè)計(jì)和編制概（預(yù)）算書(shū)，經(jīng)財(cái)政評(píng)審后安排資金計(jì)劃,。建設(shè)單位履行內(nèi)部工程項(xiàng)目管理流程,，組織開(kāi)展工程建設(shè)，確保在規(guī)劃設(shè)計(jì),、施工監(jiān)理、驗(yàn)收交付等環(huán)節(jié)滿(mǎn)足國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

2．電氣部分,。由供電企業(yè)負(fù)責(zé)出資建設(shè)，投資到用戶(hù)建筑區(qū)劃紅線(xiàn),，具體建設(shè)流程按照供電企業(yè)內(nèi)部工程項(xiàng)目要求進(jìn)行管理,。

（四）電源點(diǎn)及電力管廊建設(shè)工程

土地出讓或劃撥前,，各級(jí)政府或政府指定單位應(yīng)預(yù)留電源點(diǎn)（開(kāi)關(guān)站）的建設(shè)用地，新建市政道路時(shí),，協(xié)同供電公司同步規(guī)劃和建設(shè)電力管廊,，完成周邊城市道路的建設(shè)、城市管線(xiàn)接至建筑區(qū)劃紅線(xiàn),。特殊情況下,，出讓前不能完成電力接入工程的，各級(jí)政府或政府指定單位應(yīng)會(huì)同供電企業(yè)制定電力接入計(jì)劃,，并明確竣工日期,。

五、有關(guān)要求

各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,，對(duì)于政府委托供電企業(yè)建設(shè)的電力接入工程或土建工程,，明確資金撥付批次及比例，按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付政府資金,，確保工程按期完成,。撥付流程按照屬地政府投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定及供電企業(yè)工程管理相關(guān)要求采取“一事一議”的方式協(xié)商確定。

六,、附則

本實(shí)施方案如與上級(jí)相關(guān)文件有不一致之處,，以上級(jí)相關(guān)文件為準(zhǔn)，本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行,。

相關(guān)解讀鏈接：《赤峰市電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制實(shí)施方案》政策解讀