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各旗縣區(qū)人民政府,，市直有關(guān)部門：

現(xiàn)將《赤峰市振興絨毛產(chǎn)業(yè)若干措施》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí),。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2024年4月28日

（此件公開發(fā)布）

赤峰市振興絨毛產(chǎn)業(yè)若干措施

為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于振興羊絨產(chǎn)業(yè)的意見》（內(nèi)政發(fā)〔2013〕74號(hào)）精神,、推進(jìn)《赤峰市絨毛加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023－2025年）》實(shí)施,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)絨山羊增產(chǎn)擴(kuò)群提質(zhì)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)絨山羊種源基地和養(yǎng)殖基地,，打造蒙東羊絨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，促進(jìn)絨毛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)我市實(shí)際,，制定如下政策措施,。

一、加快推進(jìn)絨山羊良種提升工程

（一）加強(qiáng)良種選育,。加強(qiáng)絨山羊良種基地建設(shè),，提升育種創(chuàng)新能力。對(duì)國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū),、保種場(chǎng),、核心育種場(chǎng)和自治區(qū)級(jí)核心育種場(chǎng)每個(gè)支持40萬元。對(duì)絨山羊育種實(shí)施主體培育并通過國(guó)家配套系認(rèn)定的,，按每個(gè)新品系給予20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。支持優(yōu)質(zhì)罕山白絨山羊擴(kuò)繁，利用鄉(xiāng)村振興銜接資金,，對(duì)使用絨纖維細(xì)度在14.5微米以下供體羊生產(chǎn)的胚胎進(jìn)行移植繁育成功且譜系檔案健全的羔羊,，每只獎(jiǎng)勵(lì)2000元。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、財(cái)政局）

（二）提升良種供給能力,。加大罕山白絨山羊的保護(hù)和推廣力度，鼓勵(lì)旗縣區(qū)新建或改擴(kuò)建罕山白絨山羊種羊良種繁育場(chǎng),，對(duì)每年新培育50只以上優(yōu)質(zhì)種公羊（絨細(xì)度14.5微米以下,、產(chǎn)絨量0.6公斤以上）的種羊場(chǎng)每個(gè)一次性補(bǔ)貼50萬元。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、財(cái)政局）

（三）加強(qiáng)良種推廣,。開展生產(chǎn)性能測(cè)定，推動(dòng)良種繁育體系建設(shè)，進(jìn)一步提純復(fù)壯優(yōu)質(zhì)種群,。對(duì)存欄能繁母羊30只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）,，購(gòu)買優(yōu)良罕山白絨山羊種公羊給予適當(dāng)補(bǔ)助，種公羊絨纖維細(xì)度在14.5微米以下,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由旗縣區(qū)農(nóng)牧,、財(cái)政部門根據(jù)市場(chǎng)評(píng)估情況確定，原則上種公羊每只補(bǔ)貼不超過3000元,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、財(cái)政局）

（四）強(qiáng)化動(dòng)物防疫監(jiān)管。加強(qiáng)絨山羊強(qiáng)制免疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管,，規(guī)范開展檢疫工作,。利用鄉(xiāng)村振興銜接資金，一次性支持“國(guó)家級(jí)羊布魯氏菌病凈化場(chǎng)”200萬元,，用于動(dòng)物疫病防控,、凈化等設(shè)施設(shè)備建設(shè)，保護(hù)種羊場(chǎng)健康發(fā)展,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）

二,、大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

（五）加強(qiáng)絨山羊提質(zhì)增效技術(shù)研究。依托自治區(qū)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣項(xiàng)目,，開展絨山羊提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研究,、集成、示范推廣與創(chuàng)新應(yīng)用,。建立肉絨兼用型,、細(xì)絨型和高繁型3個(gè)核心群，運(yùn)用人工授精,、胚胎移植等技術(shù)繁育優(yōu)質(zhì)罕山白絨山羊,，加大罕山白絨山羊本品種的選育力度。構(gòu)建“專家＋農(nóng)技人員＋示范基地＋示范主體＋農(nóng)牧戶”的鏈條式推廣服務(wù)模式,，開展絨山羊養(yǎng)殖,、人工授精和胚胎移植的技術(shù)推廣及培訓(xùn)，推廣絨山羊提質(zhì)增產(chǎn)技術(shù),。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、科技局）

（六）鼓勵(lì)技術(shù)改造和創(chuàng)新。鼓勵(lì)絨毛精深加工企業(yè)向園區(qū)集聚,。支持企業(yè)設(shè)備升級(jí)改造,、工藝提升、產(chǎn)品研發(fā),，優(yōu)化高、中、低端產(chǎn)品梯次搭配,。重點(diǎn)支持加工龍頭企業(yè)引入先進(jìn)技術(shù),，引進(jìn)世界一流加工設(shè)備，提高梳絨水平和精深加工能力,。對(duì)2024年以后年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.6億元,，從國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)借入新建和升級(jí)改造農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目貸款的企業(yè)，按照一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的70％且不超過2％的利率,，給予每年不超過300萬元貼息支持,。對(duì)自治區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小羊絨企業(yè)、“專精特新”中小羊絨企業(yè)和“小巨人”羊絨企業(yè),，分別給予20萬元,、50萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),。支持高層次人才引進(jìn),，支持企業(yè)在人才引進(jìn)政策扶持、提升研發(fā)條件等方面給予傾斜,，對(duì)企業(yè)引進(jìn)培育的高層次科研人才給予獎(jiǎng)勵(lì)資金,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、科技局,、工業(yè)和信息化局,、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局）

（七）加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),。引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展適度規(guī)模絨山羊養(yǎng)殖,。鼓勵(lì)各旗縣區(qū)整合各級(jí)銜接資金、涉農(nóng)涉牧資金重點(diǎn)支持養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件,，配套完善飼草料加工及自動(dòng)化設(shè)備,，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建?！笆奈濉逼陂g在核心產(chǎn)區(qū)打造優(yōu)質(zhì)絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)（存欄500只以上,、體重25千克以上、絨細(xì)度14.5微米以下的絨山羊占比達(dá)到60％以上）,，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興銜接資金對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)符合條件的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)項(xiàng)目貸款實(shí)施貼息支持，累計(jì)貼息不高于中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的90％且不超過3％貸款利率（實(shí)際利率低于LPR的按實(shí)際利率計(jì)算）,，單個(gè)主體年度貼息資金不超過200萬元,。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)貸款貼息專項(xiàng)工作方案〉的通知》（內(nèi)農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2023〕630號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持設(shè)施農(nóng)業(yè),、設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕4號(hào)）執(zhí)行,。對(duì)符合條件旗縣區(qū)的農(nóng)牧民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,，購(gòu)置的摟草機(jī)、全混合日糧制備機(jī),、清糞機(jī)等畜牧養(yǎng)殖相關(guān)機(jī)械,，在中央財(cái)政定額補(bǔ)貼基礎(chǔ)上使用自治區(qū)財(cái)政資金累加補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、財(cái)政局）

三,、提升飼草供給保障能力

（八）加強(qiáng)飼草料收儲(chǔ)。對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（戶）,、企業(yè)或農(nóng)牧民專業(yè)合作社以及專業(yè)化飼草收儲(chǔ)服務(wù)組織等主體，收儲(chǔ)使用以全株青貯玉米為主,，兼顧苜蓿,、飼用燕麥、飼用甜高粱等優(yōu)質(zhì)飼草以及各地有使用習(xí)慣,、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）接受程度高的特色飼草品種,，利用中央財(cái)政糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目給予飼草料收儲(chǔ)補(bǔ)貼，每噸補(bǔ)貼不低于50元,，采取先儲(chǔ)后補(bǔ)方式補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼規(guī)模按照自治區(qū)農(nóng)牧廳當(dāng)年下達(dá)我市糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目收儲(chǔ)任務(wù)量確定。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、財(cái)政局）

（九）鼓勵(lì)飼用燕麥,、羊草、苜蓿規(guī)?；N植,。堅(jiān)持以水定地，量水而行,。利用飼用燕麥,、羊草、苜蓿種植項(xiàng)目,，對(duì)相對(duì)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植300畝以上,、驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的飼用燕麥草田，每畝補(bǔ)貼70元,；對(duì)相對(duì)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植200畝以上,，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的羊草草田，每畝分三年給予1000元補(bǔ)貼,，第一年補(bǔ)貼400元,、第二年補(bǔ)貼300元、第三年補(bǔ)貼300元,；對(duì)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植500畝以上的苜蓿草田,，按照1個(gè)合理生長(zhǎng)周期1000元／畝的標(biāo)準(zhǔn)分3年給予補(bǔ)助,，第一年補(bǔ)貼600元、第二年補(bǔ)貼200元,、第三年補(bǔ)貼200元,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、財(cái)政局）

四,、全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

（十）培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)符合條件的縣級(jí)以上絨山羊養(yǎng)殖農(nóng)牧民合作社示范社及聯(lián)合社和示范家庭農(nóng)牧場(chǎng),，為改善生產(chǎn)條件,，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，開展規(guī)?；?、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化生產(chǎn)或購(gòu)置初加工,、整理、儲(chǔ)存,、運(yùn)銷設(shè)備,，建設(shè)清選包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施,，整合農(nóng)牧民專業(yè)合作社和鄉(xiāng)村振興銜接資金,，以“先建設(shè)后補(bǔ)助”的方式給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，農(nóng)牧民專業(yè)合作社獎(jiǎng)勵(lì)資金占比不超過項(xiàng)目總投資的50％,，單個(gè)合作社獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上不超過30萬元,；利用家庭農(nóng)牧場(chǎng)項(xiàng)目資金，單個(gè)家庭農(nóng)牧場(chǎng)補(bǔ)助資金不超過10萬元,。近三年已享受項(xiàng)目補(bǔ)助的合作社,、家庭農(nóng)牧場(chǎng)，原則上不再享受同類項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、財(cái)政局）

（十一）大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。依托全市現(xiàn)代畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)提升行動(dòng),，培育壯大社會(huì)化服務(wù)組織,，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，因地制宜建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。支持開展社會(huì)化服務(wù),，將服務(wù)領(lǐng)域由代養(yǎng)、代管等產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前,、產(chǎn)后拓展延伸,，為養(yǎng)殖戶提供動(dòng)物防疫,、畜禽改良、剪羊絨等社會(huì)化服務(wù),，帶動(dòng)小農(nóng)牧戶節(jié)本增產(chǎn),、提質(zhì)增效。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）

（十二）支持羊絨加工企業(yè)開展羊絨收儲(chǔ),。實(shí)施羊絨收儲(chǔ)貼息政策,。按照每收100噸原絨貼息33萬元標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)收儲(chǔ)內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的絨纖維細(xì)度在16微米以下優(yōu)質(zhì)羊絨,，貼息規(guī)模按照自治區(qū)年度羊絨收儲(chǔ)貼息項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行,。鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）對(duì)羊絨進(jìn)行分級(jí)整理，推進(jìn)牧企對(duì)接,，減少中間環(huán)節(jié),，鼓勵(lì)羊絨加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、財(cái)政局）

（十三）強(qiáng)化品牌建設(shè),。鼓勵(lì)開展綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證登記,，認(rèn)證登記產(chǎn)品按照《赤峰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈赤峰市優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證（登記）獎(jiǎng)補(bǔ)辦法〉的通知》（赤政辦發(fā)〔2023〕43號(hào)）給予獎(jiǎng)補(bǔ),。支持品牌建設(shè)，做好區(qū)域品牌,、企業(yè)品牌,、產(chǎn)品品牌的頂層設(shè)計(jì)和推介宣傳，利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì)等平臺(tái)廣泛推介,，擴(kuò)大品牌影響力。支持羊絨制品作為“赤峰好禮”進(jìn)行推介宣傳,，推動(dòng)羊絨產(chǎn)業(yè)文旅融合發(fā)展,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、商務(wù)局,、文化和旅游局,、市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十四）創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)羊絨加工,、屠宰加工龍頭企業(yè)保底價(jià)訂單收購(gòu)羊絨和絨山羊,，穩(wěn)定“絨、肉”銷售渠道,。推廣“企業(yè)＋合作社＋家庭牧場(chǎng)＋農(nóng)牧戶”養(yǎng)殖模式,，創(chuàng)新農(nóng)牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，企業(yè)通過利潤(rùn)返還等形式,，讓養(yǎng)殖戶共享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、商務(wù)局）

（十五）強(qiáng)化金融支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,，增加對(duì)絨毛產(chǎn)業(yè)的信貸支持,，解決種業(yè)企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和專業(yè)合作社貸款難問題,。探索建立絨山羊保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，提高保險(xiǎn)保障水平。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合相關(guān)政策要求的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和加工龍頭企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)提供貸款擔(dān)保服務(wù),，探索利用鄉(xiāng)村振興銜接資金補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)用,，降低擔(dān)保費(fèi)率。（責(zé)任單位：市財(cái)政局,，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局赤峰監(jiān)管分局，中國(guó)人民銀行赤峰市分行）

五,、附則

（十六）本政策施行后,，國(guó)家、自治區(qū)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

（十七）本政策措施內(nèi)容由赤峰市農(nóng)牧局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。

相關(guān)解讀：《赤峰市振興絨毛產(chǎn)業(yè)若干措施》政策解讀