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各旗縣區(qū)人民政府,，市直有關(guān)部門：

現(xiàn)將《赤峰市振興絨毛產(chǎn)業(yè)若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認(rèn)真貫徹落實,。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2024年4月28日

（此件公開發(fā)布）

赤峰市振興絨毛產(chǎn)業(yè)若干措施

為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于振興羊絨產(chǎn)業(yè)的意見》（內(nèi)政發(fā)〔2013〕74號）精神、推進《赤峰市絨毛加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023－2025年）》實施,，推動優(yōu)質(zhì)絨山羊增產(chǎn)擴群提質(zhì),，建設(shè)優(yōu)質(zhì)絨山羊種源基地和養(yǎng)殖基地，打造蒙東羊絨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，促進絨毛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。根據(jù)我市實際，制定如下政策措施,。

一,、加快推進絨山羊良種提升工程

（一）加強良種選育。加強絨山羊良種基地建設(shè),，提升育種創(chuàng)新能力,。對國家級保護區(qū),、保種場、核心育種場和自治區(qū)級核心育種場每個支持40萬元,。對絨山羊育種實施主體培育并通過國家配套系認(rèn)定的,，按每個新品系給予20萬元的一次性獎勵。支持優(yōu)質(zhì)罕山白絨山羊擴繁,，利用鄉(xiāng)村振興銜接資金,，對使用絨纖維細(xì)度在14.5微米以下供體羊生產(chǎn)的胚胎進行移植繁育成功且譜系檔案健全的羔羊，每只獎勵2000元,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、財政局）

（二）提升良種供給能力。加大罕山白絨山羊的保護和推廣力度,，鼓勵旗縣區(qū)新建或改擴建罕山白絨山羊種羊良種繁育場,，對每年新培育50只以上優(yōu)質(zhì)種公羊（絨細(xì)度14.5微米以下、產(chǎn)絨量0.6公斤以上）的種羊場每個一次性補貼50萬元,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、財政局）

（三）加強良種推廣。開展生產(chǎn)性能測定,，推動良種繁育體系建設(shè),，進一步提純復(fù)壯優(yōu)質(zhì)種群。對存欄能繁母羊30只以上的養(yǎng)殖場（戶）,，購買優(yōu)良罕山白絨山羊種公羊給予適當(dāng)補助,，種公羊絨纖維細(xì)度在14.5微米以下，補貼標(biāo)準(zhǔn)由旗縣區(qū)農(nóng)牧,、財政部門根據(jù)市場評估情況確定,，原則上種公羊每只補貼不超過3000元。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、財政局）

（四）強化動物防疫監(jiān)管,。加強絨山羊強制免疫和動物衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范開展檢疫工作,。利用鄉(xiāng)村振興銜接資金,，一次性支持“國家級羊布魯氏菌病凈化場”200萬元，用于動物疫病防控,、凈化等設(shè)施設(shè)備建設(shè),，保護種羊場健康發(fā)展。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）

二,、大力推動科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

（五）加強絨山羊提質(zhì)增效技術(shù)研究,。依托自治區(qū)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣項目，開展絨山羊提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研究、集成,、示范推廣與創(chuàng)新應(yīng)用,。建立肉絨兼用型、細(xì)絨型和高繁型3個核心群,，運用人工授精,、胚胎移植等技術(shù)繁育優(yōu)質(zhì)罕山白絨山羊,，加大罕山白絨山羊本品種的選育力度,。構(gòu)建“專家＋農(nóng)技人員＋示范基地＋示范主體＋農(nóng)牧戶”的鏈條式推廣服務(wù)模式，開展絨山羊養(yǎng)殖,、人工授精和胚胎移植的技術(shù)推廣及培訓(xùn),，推廣絨山羊提質(zhì)增產(chǎn)技術(shù)。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、科技局）

（六）鼓勵技術(shù)改造和創(chuàng)新,。鼓勵絨毛精深加工企業(yè)向園區(qū)集聚。支持企業(yè)設(shè)備升級改造,、工藝提升,、產(chǎn)品研發(fā)，優(yōu)化高,、中,、低端產(chǎn)品梯次搭配。重點支持加工龍頭企業(yè)引入先進技術(shù),，引進世界一流加工設(shè)備,，提高梳絨水平和精深加工能力。對2024年以后年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.6億元,，從國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機構(gòu)借入新建和升級改造農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項目貸款的企業(yè),，按照一年期貸款市場報價利率（LPR）的70％且不超過2％的利率，給予每年不超過300萬元貼息支持,。對自治區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小羊絨企業(yè),、“專精特新”中小羊絨企業(yè)和“小巨人”羊絨企業(yè)，分別給予20萬元,、50萬元,、100萬元一次性獎勵。支持高層次人才引進,，支持企業(yè)在人才引進政策扶持,、提升研發(fā)條件等方面給予傾斜，對企業(yè)引進培育的高層次科研人才給予獎勵資金,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、科技局、工業(yè)和信息化局,、財政局,、人力資源社會保障局）

（七）加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè),。引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展適度規(guī)模絨山羊養(yǎng)殖。鼓勵各旗縣區(qū)整合各級銜接資金,、涉農(nóng)涉牧資金重點支持養(yǎng)殖場（戶）改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件,，配套完善飼草料加工及自動化設(shè)備，推進標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,?！笆奈濉逼陂g在核心產(chǎn)區(qū)打造優(yōu)質(zhì)絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場20個（存欄500只以上、體重25千克以上,、絨細(xì)度14.5微米以下的絨山羊占比達(dá)到60％以上）,，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興銜接資金對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模養(yǎng)殖場一次性給予5萬元獎勵。對符合條件的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)項目貸款實施貼息支持,，累計貼息不高于中國人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率（LPR）的90％且不超過3％貸款利率（實際利率低于LPR的按實際利率計算）,，單個主體年度貼息資金不超過200萬元。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)農(nóng)牧廳,、財政廳《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)貸款貼息專項工作方案〉的通知》（內(nèi)農(nóng)計財發(fā)〔2023〕630號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持設(shè)施農(nóng)業(yè),、設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕4號）執(zhí)行。對符合條件旗縣區(qū)的農(nóng)牧民和生產(chǎn)經(jīng)營組織,，購置的摟草機,、全混合日糧制備機、清糞機等畜牧養(yǎng)殖相關(guān)機械,，在中央財政定額補貼基礎(chǔ)上使用自治區(qū)財政資金累加補貼,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、財政局）

三,、提升飼草供給保障能力

（八）加強飼草料收儲,。對規(guī)模化養(yǎng)殖場（戶）,、企業(yè)或農(nóng)牧民專業(yè)合作社以及專業(yè)化飼草收儲服務(wù)組織等主體,，收儲使用以全株青貯玉米為主，兼顧苜蓿,、飼用燕麥,、飼用甜高粱等優(yōu)質(zhì)飼草以及各地有使用習(xí)慣、養(yǎng)殖場（戶）接受程度高的特色飼草品種,，利用中央財政糧改飼試點項目給予飼草料收儲補貼,，每噸補貼不低于50元，采取先儲后補方式補貼,。補貼規(guī)模按照自治區(qū)農(nóng)牧廳當(dāng)年下達(dá)我市糧改飼試點項目收儲任務(wù)量確定,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、財政局）

（九）鼓勵飼用燕麥、羊草,、苜蓿規(guī)?；N植。堅持以水定地,，量水而行,。利用飼用燕麥、羊草,、苜蓿種植項目,，對相對集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植300畝以上、驗收達(dá)標(biāo)的飼用燕麥草田,，每畝補貼70元,；對相對集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植200畝以上,，驗收達(dá)標(biāo)的羊草草田,，每畝分三年給予1000元補貼，第一年補貼400元,、第二年補貼300元,、第三年補貼300元；對集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植500畝以上的苜蓿草田,，按照1個合理生長周期1000元／畝的標(biāo)準(zhǔn)分3年給予補助,，第一年補貼600元、第二年補貼200元,、第三年補貼200元,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、財政局）

四,、全面推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

（十）培育壯大新型經(jīng)營主體,。對符合條件的縣級以上絨山羊養(yǎng)殖農(nóng)牧民合作社示范社及聯(lián)合社和示范家庭農(nóng)牧場，為改善生產(chǎn)條件,，應(yīng)用先進技術(shù),，開展規(guī)模化,、綠色化,、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)或購置初加工,、整理,、儲存、運銷設(shè)備,，建設(shè)清選包裝,、倉儲等設(shè)施，整合農(nóng)牧民專業(yè)合作社和鄉(xiāng)村振興銜接資金，以“先建設(shè)后補助”的方式給予資金獎勵,，農(nóng)牧民專業(yè)合作社獎勵資金占比不超過項目總投資的50％,，單個合作社獎勵資金原則上不超過30萬元；利用家庭農(nóng)牧場項目資金,，單個家庭農(nóng)牧場補助資金不超過10萬元,。近三年已享受項目補助的合作社、家庭農(nóng)牧場,，原則上不再享受同類項目獎勵,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、財政局）

（十一）大力發(fā)展社會化服務(wù),。依托全市現(xiàn)代畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)提升行動,，培育壯大社會化服務(wù)組織，加強行業(yè)指導(dǎo),，因地制宜建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。支持開展社會化服務(wù)，將服務(wù)領(lǐng)域由代養(yǎng),、代管等產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前,、產(chǎn)后拓展延伸，為養(yǎng)殖戶提供動物防疫,、畜禽改良,、剪羊絨等社會化服務(wù)，帶動小農(nóng)牧戶節(jié)本增產(chǎn),、提質(zhì)增效,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）

（十二）支持羊絨加工企業(yè)開展羊絨收儲。實施羊絨收儲貼息政策,。按照每收100噸原絨貼息33萬元標(biāo)準(zhǔn),，支持企業(yè)收儲內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的絨纖維細(xì)度在16微米以下優(yōu)質(zhì)羊絨，貼息規(guī)模按照自治區(qū)年度羊絨收儲貼息項目實施方案執(zhí)行,。鼓勵養(yǎng)殖場（戶）對羊絨進行分級整理,，推進牧企對接，減少中間環(huán)節(jié),，鼓勵羊絨加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購,。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、財政局）

（十三）強化品牌建設(shè),。鼓勵開展綠色食品,、有機產(chǎn)品和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證登記，認(rèn)證登記產(chǎn)品按照《赤峰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈赤峰市優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證（登記）獎補辦法〉的通知》（赤政辦發(fā)〔2023〕43號）給予獎補,。支持品牌建設(shè),，做好區(qū)域品牌,、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌的頂層設(shè)計和推介宣傳,，利用國際農(nóng)產(chǎn)品交易會,、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會等平臺廣泛推介，擴大品牌影響力,。支持羊絨制品作為“赤峰好禮”進行推介宣傳,，推動羊絨產(chǎn)業(yè)文旅融合發(fā)展。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、商務(wù)局,、文化和旅游局、市場監(jiān)管局）

（十四）創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制,。鼓勵羊絨加工,、屠宰加工龍頭企業(yè)保底價訂單收購羊絨和絨山羊，穩(wěn)定“絨,、肉”銷售渠道,。推廣“企業(yè)＋合作社＋家庭牧場＋農(nóng)牧戶”養(yǎng)殖模式，創(chuàng)新農(nóng)牧企利益聯(lián)結(jié)機制,，企業(yè)通過利潤返還等形式,，讓養(yǎng)殖戶共享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局,、商務(wù)局）

（十五）強化金融支持。鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,，增加對絨毛產(chǎn)業(yè)的信貸支持,，解決種業(yè)企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和專業(yè)合作社貸款難問題,。探索建立絨山羊保險業(yè)務(wù),，提高保險保障水平。鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為符合相關(guān)政策要求的養(yǎng)殖場（戶）和加工龍頭企業(yè)擴大再生產(chǎn)提供貸款擔(dān)保服務(wù),，探索利用鄉(xiāng)村振興銜接資金補貼擔(dān)保費用,，降低擔(dān)保費率。（責(zé)任單位：市財政局,，國家金融監(jiān)督管理總局赤峰監(jiān)管分局,，中國人民銀行赤峰市分行）

五、附則

（十六）本政策施行后,，國家,、自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

（十七）本政策措施內(nèi)容由赤峰市農(nóng)牧局,、財政局負(fù)責(zé)解釋,。

相關(guān)解讀：《赤峰市振興絨毛產(chǎn)業(yè)若干措施》政策解讀